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受制于资金不足、信息不畅等因素,一些贫困群众不知道发展什么产业,想发展又担心亏。为此,该县坚持把产业扶贫作为精准扶贫工作的着力点和突破口,加快推进扶贫方式由“输血式”向“造血式”转变,全面深入推进“资金跟着贫困人口走、贫困人口跟着致富能手走、致富能手带着贫困人口跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”的“四跟四走”产业扶贫路子。从2014 年开始,该县制定了产业奖补政策,对实施主导产业的贫困人口按照 1000 元 / 人的标准进行奖补,扶持柑橘、葡萄、蔬菜、桃类、烤烟、优质稻、香菇、猕猴桃、杨梅、芷江鸭、绿壳蛋鸡、优质肉牛等特色产业,为贫困群众指明产业发展方向。目前,该县共投入产业扶贫奖补资金 2889.1 万元,引导和帮助 8115 户贫困户发展适合自身的扶贫产业,为贫困对象长远增收脱贫打下了坚实基础。为扩大奖补范围、提高奖补标准,县委出台政策,每年安排奖补资金 8000 万元用于贫困户、贫困村、企业大户的帮扶。为鼓励贫困户自主创业,该县实施小额信贷工作,引导贫困户向农商银行申请不超过 5 万元的小额贷款,贷款期限为 3 年,所有贷款利息由财政奖励补贴,共为 2775 户贫困户发放小额贷款 12032.2 万元。

同时,通过整合人社、农业、林业、畜牧、教育、扶贫等部门资源,开展富民产业专题培训、农牧实用人才培训、农村劳动力技能培训,让贫困户有良好的农业种养技术、务工技能、市场应变的能力。整合乡镇农技站、畜牧兽医站技术人员,以农业科技、农产品推广、林果栽培技术、养殖业、旱作农业技术为重点内容,深入贫困村培养“土专家” ,通过“土专家”的言传身教, 贫困户的“造血”机能不断增强。

此外,着力于省级龙头企业、市级龙头企业、合作社、大户与贫困户形成利益联结机制,采取委托帮扶和股份合作等模式,实施规模化经营,牵动贫困户发展产业。全县共有 1406 户贫困户投入股份 795万元,规模发展芷江鸭、绿壳蛋鸡、水 稻 制 种、 高 山 葡 萄、 生 猪、 油茶等产业。新店坪镇大竹园村、碧涌镇大山村、田坪村和罗岩村,共401 户贫困户集中发展野生甜茶产业基地,4 个村共投入产业帮扶资金116.7 万元,采取股份制形式新建集中连片野生甜茶基地 583 亩。合作社按入股股份分配当年利润。丰产后甜茶每亩纯收入 1600 元,每个贫困户平均增收 800 元 / 年。(龚卫国 杨英涛 邓联军)

责任编辑:羽潼
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